为进一步加大财政金融对制造业的支持力度,常态化开展制造业中长期贷款投放工作,近日,浙江省发展改革委等八部门印发《关于进一步强化项目引领、扩大制造业中长期贷款投放的通知》。
•增加制造业资金供应。力争2023年全省制造业中长期贷款新增2500亿元以上,制造业贷款增速高于全省各项贷款平均增速。
•优化制造业产业金融生态。充分的发挥产业政策与财政金融政策合力,制造业融资便利性逐渐增强,融资成本逐步降低,增信担保体系进一步完善。
《通知》指出,制造业中长期贷款投放将重点支持以下18个大领域、150个子领域:
2.医药企业高端医疗器械及药品研发和产业化,原料药企业高端化绿色化改造升级;
17.造纸、发酵、制革企业实施原料无害化、生产清洁化、废弃物资源化改造;
23.骨干企业电子元器件、关键材料、特种气体等领域产能扩大和能力提升项目;
25.骨干企业集成电路和硅片制造项目、液晶显示面板、OLED面板、Micro-LED器件、玻璃基板建设项目;
26.与5G、人工智能技术融合应用相关的VR/AR等新型消费终端、可穿戴设备、通信模组、新型网关等产品制造项目。
45.遥感卫星、通信卫星、导航卫星、运载火箭、发射检测系统、卫星地面和应用系统建设;
67.大型风电光伏基地周边支撑煤电、原址扩建超超临界先进煤电和天然气发电;68.煤矿智能化建设和清洁高效生产;
75.煤制油气(含煤炭分质分级利用)企业实施绿色低碳技术应用和节能降碳改造升级。
77.高效光伏电池关键浆料规模化生产研发技术与关键设备制造;78.高性能光伏胶膜及核心材料研发技术与生产;
79.异质结、钙钛矿等先进高效太阳电池高效率规模化产线关键设备研发与制造;
90.三代核电、高温气冷堆、快堆、模块化小型堆、海上浮动堆等核电关键技术装备研发和制造;
96.高压气态储氢、有机液态储氢、液氨储氢、低能耗低蒸发低温液氢、轻质高容量固态储氢、深冷高压等储氢系统和关键设备;97.高压氢瓶,低温液氢、有机和固态氢载体等输氢技术,输氢(掺氢)管道技术装备;
98.质子交换膜、高温氧化物等燃料电池技术装备和关键材料、核心零部件等;
107.全国重点实验室、省实验室、省技术创新中心、省级新型研发机构及其他创新平台。
114.规模化二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)示范项目建设;115.重点领域企业、公共机构等实施锅炉、电机、风机、泵、电力变压器、制冷、照明等产品设备更新;
119.园区循环化改造,园区实施工业余压余热、废气废液废渣资源化利用,提升资源利用效率;
120.废塑料、废旧金属、废玻璃、废橡胶、废旧电池、废弃电器电子科技类产品、废旧汽车、废旧纺织品等城市典型再生资源和风电光伏等新兴起的产业废弃物循环利用,以及煤矸石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶金渣、工业副产石膏、建筑垃圾等大宗固体废弃物综合利用行业技术升级改造,设备更新过程中淘汰设备的报废拆解和循环利用;
122.汽车零部件、工程机械、机床、文办设备、盾构机、航空发动机、工业机器人等拆解和再制造;
124.高耗水企业节水改造,非常规水源利用设施建设和改造,供水管网更新改造;
130.工矿企业、港口、物流园区等铁路专用线、集疏运公路和内河高等级航道网建设。
131.开展气密性、隔热性改造,应用控温、内环流、气调等绿色储粮新技术的粮食仓房改造项目;
132.平房仓高效环保进出仓设施改造提升项目;133.应用防分级降碎装置、粉尘控制等系统的立筒仓、浅圆仓改造升级项目;
135.公路、铁路、码头接卸点以及立筒仓、浅圆仓、平房仓散粮接发设施改造提升项目;
136.粮食码头多式联运转运设施、散粮专用泊位、装卸船设施设备改造升级项目。
138.应用自动分拣系统、堆垛机、穿梭机等设施设备的智慧立体仓储设施改造项目;139.智慧物流枢纽、物流园区升级改造项目;
140.国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家级示范物流园区范围内的多式联运场站和转运设施设备改造升级项目;
142.国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心、冷链物流园区的货物装卸、保鲜催熟、质量管控等设施设备智慧化改造升级项目;
143.应用自动立体货架、智能分拣、物流机器人、温度监控等设备的传统冷库改造升级项目;144.冷链物流公司、农产品批发商业市场、生产加工公司冷库、中央厨房、低温车间等建筑物围护结构、制冷系统、照明设备等节约能源改造项目;
147.钾肥骨干企业钾资源勘探、开采和钾肥生产项目建设;148.油气勘探开发项目建设。
通过重点项目企业牵引带动,发挥各方面资金的集聚效应,并对全行业发挥示范带动效应。依托国家重大建设项目库和浙江省重大项目库,采用企业滚动申报方式,实行在线申报及管理,建立重点制造业企业库和项目库。
完善财政奖补机制,加强中央预算内资金对制造业重点项目的支持力度,加大财政专项资金统筹使用力度,支持重点区域、重点产业、重点项目、重点人才。鼓励有条件的市县加大对制造业企业研发投入的支持补贴力度
鼓励各银行业金融机构积极向上争取资源,将省内重点项目纳入各银行总分行项目库,在信贷资源配置、优惠利率定价、绿色审批通道等方面给予倾斜
优化贷款期限安排,积极推广随借随还、无还本续贷等金融理财产品和服务。鼓励银行业金融机构通过银团贷款、中期流动资金贷款、融资租赁、并购贷款等多种形式,支持先进制造业产业集群发展,加大对全省传统产业在设备更新、技术改造、绿色转型等方面的中长期资金支持。
鼓励金融机构综合运用票据贴现、保理、信用证、保函、福费廷等创新产品服务。加强“股贷债保”联动,推动企业与多层次长期资金市场对接,支持合乎条件的制造业企业通过发债、上市等多种渠道融资
持续健全常态化“险资入浙”对接机制。支持制造业企业使用人民币开展跨境结算、贸易融资,充分运用境内、境外两个市场,进一步拓宽融资渠道。
发展供应链金融,促进产业链联动发展,鼓励制造业核心企业打通产业链上下游,完善风险技术和模型,运用应收账款、存货与仓单质押融资等方式,为产业链上下游公司可以提供方便快捷的金融服务。
充分运用金融科技,加快以省金融综合服务平台、企业信用信息服务平台、应收账款融资服务平台等为代表的各类融资信用信息服务平台的推广应用。
加强政银保合作,完善制造业贷款保证保险等增信服务,开展知识产权保险、研发费用损失保险等承保业务。拓宽质押物范围和处置途径,运用区块链、大数据等金融科技技术加强对制造业企业的全链条综合金融服务。